2014年5月16日，教育部發(fā)文同意華中科技大學文華學院轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校，新校名確定為“文華學院”。院文新社記者就師生員工普遍關心的問題，采訪了劉太林常務副院長和其他院領導。

問：文華學院為什么要從獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校？

答：主要基于四個方面的原因：

1．國家政策的要求。2008年教育部26號令《獨立學院設置與管理辦法》要求獨立學院轉(zhuǎn)設為獨立設置的民辦普通本科高校。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。”“支持民辦學校創(chuàng)新體制機制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學校”。黨的十八屆三中全會為民辦教育改革指明了制度性方向，民辦教育迎來了新的發(fā)展機遇。

2．順應世界高等教育發(fā)展趨勢。民辦學校在內(nèi)部管理、教育教學、社會互動、人才培養(yǎng)等方面都顯示出顯著的優(yōu)勢和活力。例如，以哈佛等“常春藤聯(lián)盟”高校為首的一大批世界一流大學多為私立高校。目前我國各地各類民辦學校達14萬所，在校生人數(shù)3911萬。民辦教育在各級教育的在校生比例，學前教育達50%，普通小學為6%，普通初中為10%，中等職業(yè)學校為11%，普通高中為10%，高等教育已達22%。民辦教育在豐富教育資源供給、提供多元選擇、緩解財政壓力、激發(fā)教育活力等方面發(fā)揮了重要作用。全國已有5所民辦高校獲得專業(yè)碩士學位授予權。

3．適應湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。湖北是我國高教大省和中部地區(qū)高端人才富集之地，無論是高等院校數(shù)、高校教師數(shù)、高教資源存量還是高校在校生數(shù)，都雄踞中部地區(qū)榜首乃至全國前列。目前，湖北共有包括獨立學院在內(nèi)的高等院校123所，其中民辦高校42所，而民辦本科高校僅有6所。充分發(fā)掘湖北民辦高教的巨大潛能，辦出一批有特色的高水平民辦高校，是適應湖北經(jīng)濟社會建設發(fā)展的需要和建設高等教育強省的重要途徑。

4．辦出特色、爭創(chuàng)一流的必然選擇。華中科技大學和文華學院是兩種不同性質(zhì)和類型的院校。前者屬于研究型大學，主要培養(yǎng)國家所需的高端研究型人才；后者屬于應用型院校，主要培養(yǎng)地方所需應用型人才。這種辦學體制、機制和培養(yǎng)規(guī)格及類型上的差異，決定了學院在華中科技大學的母體中生長到一定階段后，勢必要在學科專業(yè)結構、教師隊伍、教學資源建設和人才培養(yǎng)模式等方面實現(xiàn)從“帶土移栽”到“去土留根”的全方位轉(zhuǎn)變。文華學院在華中科技大學的扶持下羽翼漸豐，轉(zhuǎn)設有利于文華學院合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成自己的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流。

問：轉(zhuǎn)設之前，以華中科技大學文華學院名義招收的學生，其畢業(yè)證、學位證是以原校名還是新校名頒發(fā)？

答：根據(jù)教育部對于獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校后，實行“老生老辦法，新生新辦法”的原則。即，轉(zhuǎn)設前招收的學生，畢業(yè)時若符合規(guī)定的畢業(yè)證和學位證頒發(fā)條件，頒發(fā)華中科技大學文華學院的畢業(yè)證和學士學位證。轉(zhuǎn)設后以文華學院名義招收的學生，若符合規(guī)定的畢業(yè)證、學位證頒發(fā)條件，頒發(fā)文華學院的畢業(yè)證、學士學位證。根據(jù)與華中科技大學簽訂的《協(xié)議書》：“華中科技大學文華學院招收的學生在未全部畢業(yè)、結業(yè)或肄業(yè)等形式離校前，轉(zhuǎn)設后的新學校仍繼續(xù)享有華中科技大學文華學院名稱的使用權”。

問：文華學院轉(zhuǎn)設后，學院的外部環(huán)境對于學校的發(fā)展有哪些有利的政策支持和社會環(huán)境？

答：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責，鼓勵出資、捐資辦學，促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。支持民辦學校創(chuàng)新體制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學校”。黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署對民辦教育發(fā)展具有很強的指導作用，為民辦教育改革指明了制度性方向。去年年底湖北省人民政府公布了“關于進一步促進民辦普通高等教育發(fā)展的若干意見”（鄂政發(fā)〔2013〕61號），把扶持民辦普通高等教育發(fā)展落到實處。

轉(zhuǎn)設后的民辦普通本科高校比獨立學院將獲得更多國家和地方政府的政策支持。主要是：

1．擴大招生自主權。可根據(jù)國家有關規(guī)定核定的辦學規(guī)模自主確定招生計劃、專業(yè)招生批次。

2．擴大專業(yè)設置自主權。按照教育部專業(yè)設置管理的有關規(guī)定，自主設置和調(diào)整專業(yè)。

3．推進辦學體制機制創(chuàng)新。政府支持民辦普通高校與公辦高校開展聯(lián)合培養(yǎng)；支持民辦普通高校與企業(yè)、院所、地方政府開展合作，開展專業(yè)碩士教育試點；支持申報“湖北省2011計劃”，創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新中心，申報科學研究和教育研究項目；開展國際教育合作與交流。

4．加大政府支持力度。從今年起，省有關主管部門將民辦普通高校納入同級教育專項、科技專項扶持范圍。

5．拓寬投融資渠道。開展適應民辦普通高校發(fā)展的信貸服務項目和信貸品種，支持民辦普通高校利用國際金融組織貸款和外國政府貸款發(fā)展教育事業(yè)。

6．落實稅費優(yōu)惠政策。在校園用地、房產(chǎn)以及提供學歷教育取得的收入等方面享受與公辦高校同等的稅收政策；在建設規(guī)劃、用水、用電、用氣、排污等方面享受與公辦高校同等的收費優(yōu)惠政策。

7．完善收費政策。民辦普通高校的學費標準按市地機制調(diào)節(jié)。

8．保障學生權益。民辦普通全日制學生在申請國家助學貸款、國家獎學金、國家助學金，以及升學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)學、考試、交通優(yōu)惠、醫(yī)療保險、戶籍遷移、檔案管理、評獎評優(yōu)、公務員招考等方面，與公辦高校學生享受同等權利。

9．建立民辦和公辦高校教師合理流動機制。鼓勵公辦高校派遣干部、教師到民辦普通高校掛職或任教。

10．保障教職工權益及其他福利待遇。民辦普通高校教師在格資認定、職稱評審、考核評價、項目申報、評選評優(yōu)、國際交流等方面，與公辦高校教師享受同等待遇。

11．加大統(tǒng)籌與綜合協(xié)調(diào)力度。省政府建立由教育、發(fā)展改革、科技、財政、物價、公安等部門組成的促進民辦普通高等教育發(fā)展的聯(lián)席會議制度，研究支持民辦高等教育發(fā)展的政策，解決民辦高等教育發(fā)展中的重大問題，營造和改善支持民辦普通高等教育發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境。

問：學院的體制機制有哪些變化？

答：學院轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校后，體制機制的轉(zhuǎn)型也將隨之帶來一系列變化。主要是：

1．體制機制更靈活。轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校后，學院將實現(xiàn)完全獨立，擁有更大的辦學自主權。相對于公辦大學而言，民辦高校較少受行政體制限制，沒有大量冗員負擔，教育理念先進，管理靈活高效，能更好地發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用；為支持民辦教育發(fā)展，國家及省政府出臺一攬子政策，包括擴大辦學自主權、完善扶持政策、保障辦學權益、加強教師隊伍建設、推進規(guī)范管理等，民辦高校在法人屬性、稅費優(yōu)惠、財政扶持、產(chǎn)權歸屬及教師保障等方面擁有更多政策優(yōu)勢；2013年12月12日，全國非營利民辦高校聯(lián)盟正式成立，將有利于共同促進民辦教育發(fā)展，形成公辦、民辦高校互補、有序競爭和良性發(fā)展的多元辦學格局。

2．資源來源渠道更多。投資及舉辦方武漢美聯(lián)地產(chǎn)有限公司實力雄厚，將為學院后續(xù)發(fā)展提供保障支持。此外，學院還將深化校企合作，吸引行業(yè)企業(yè)參與辦學。政策上拓寬了民辦高校融資服務渠道，納入教育專項與科技專項，落實稅費優(yōu)惠政策，政府通過補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等多種方式扶持民辦高校，大大拓寬了學院資源來源渠道。

3．結構更優(yōu)化。轉(zhuǎn)設后學院將實施“優(yōu)化結構、重點突破”戰(zhàn)略方針。具體內(nèi)涵：一是優(yōu)化學科結構，力爭特色學科專業(yè)建設有戰(zhàn)略性突破；二是優(yōu)化師資結構，力爭雙師型教師與人才梯隊建設有標志性突破；三是優(yōu)化人才培養(yǎng)結構，力爭應用型人才培養(yǎng)在實踐中有創(chuàng)造性突破；四是優(yōu)化資源結構，力爭在資源轉(zhuǎn)化上有發(fā)展性突破；五是優(yōu)化治理結構，力爭在民辦現(xiàn)代大學制度建設上有實質(zhì)性突破。

4．保障更健全。一是保障學生權益，在獎助學金、升學就業(yè)等方面與公辦大學生享受同等權利；二是保障教職工福利待遇，加快落實住宅點房方案；三是教師在資格認定、職稱評審、考核評價、項目申報、評先選優(yōu)、國際交流等方面與公辦高校教師享受同等待遇。

問：文華學院轉(zhuǎn)設后，原華中科技大學文華學院在辦學實踐中形成的辦學理念、教師隊伍、個性化教育辦學特色是否也會發(fā)生改變？

答：文華學院轉(zhuǎn)設為民辦普通本科高校后，雖然校名變了、體制變了，但轉(zhuǎn)設后學院將鞏固十年建校成果，學院堅持社會主義辦學方向、公益性辦學原則和在辦學實踐中形成的辦學理念、辦學特色、辦學宗旨等基本制度毫不動搖，只是在新的形勢下賦予新的內(nèi)涵。具體體現(xiàn)在以下方面：

1．堅持辦學宗旨與核心理念。堅持“育人為本、質(zhì)量第一”的辦學宗旨和“以學生為中心”的教育核心理念。堅持“博學篤志、本立道生”的校訓，堅持一系列辦學思想和理念，如“尊重每一個學生”、“文化是教育之根”、“建設最具活力的人事制度”，“在這里，每個人都可以找到自由發(fā)展的空間”等等。

2．堅持按教育規(guī)律辦學。學院堅持按教育規(guī)律辦學，依靠教育家辦學，用規(guī)律指導辦學，不斷改革創(chuàng)新。始終堅守大學的社會責任，為公眾負責、為學生負責，注重營造良好的學風教風環(huán)境，推動教育質(zhì)量不斷提升。這些是文華學院在十年辦學過程探索積累的寶貴經(jīng)驗。轉(zhuǎn)設后將繼續(xù)堅持，不斷提高教育質(zhì)量，向社會證明文華是一所值得公眾信賴的大學。

3．堅持深化個性化教育辦學特色。學院從2005年至今歷經(jīng)9年的實踐，逐步形成了個性化教育辦學特色，創(chuàng)建了“一個中心、三個關鍵、五個注重”的個性化教育體系。學院在國內(nèi)率先實行“潛能導師制”、關注學生“特色”。華中科技大學文華學院的《獨立學院本科學生個性化教育的探索與實踐》項目榮獲湖北省高等學校教學成果一等獎。

4．堅持“應用型大學”辦學定位。在人才培養(yǎng)目標定位上：面向生產(chǎn)服務第一線，培養(yǎng)具有現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和高度社會責任感的高素質(zhì)應用技術人才；在學科專業(yè)定位上：與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會建設緊密結合，體現(xiàn)學院特色的學科專業(yè)結構，提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力，實現(xiàn)工學為主，多學科融合式發(fā)展；在辦學層次定位上：以普通全日制本科教育為主，發(fā)展專業(yè)碩士點，適度發(fā)展大學后繼續(xù)教育和國際合作教育；在辦學服務面向定位上：以區(qū)域經(jīng)濟社會需求為導向，立足湖北、服務中部、輻射全國。

5．堅持三個十年發(fā)展戰(zhàn)略總目標。 學院建校之初提出辦一所具有一定水平的大學需要三十年，大體經(jīng)歷“十年建校、十年發(fā)展、十年提高”三個階段。目前學院已成功實現(xiàn)“十年建校”階段性目標，辦學條件達到普通本科院校基本設置標準，為學院今后發(fā)展打下堅實的基礎。力爭再通過十年發(fā)展、十年提高兩個階段實現(xiàn)高水平民辦大學的總體目標。

6．堅持建設最具活力的學院制度。在十年辦學實踐中，學院提出了“建設最具活力的學院制度”。每年召開一次暑期研討會，集中研討一個事關學院發(fā)展的重大方向性議題，在實踐中不斷探索、共同創(chuàng)造，學院得到迅速發(fā)展。轉(zhuǎn)設后，學院必須更加重視制度的創(chuàng)新，在體制機制上下功夫，堅持管理改革，讓制度激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，確立基于制度變革的高等教育改革觀。

7．堅持加強教師隊伍建設。學院將進一步加強教師隊伍建設。主要措施：一是，實行高端人才引進計劃，設立“文華學者”崗位，大力吸引高層次優(yōu)秀人才；二是，引進博士及緊缺專業(yè)人才；三是，制定優(yōu)秀教師攻讀博士學位辦法；四是，建立教師準入與退出流動機制；五是，改善教師住房和生活條件，為教師創(chuàng)造良好學習工作環(huán)境；六是，建立與公辦高校教師和企業(yè)高技能人才兼職聘任制度；七是，設立教師教學發(fā)展中心，搭建教師發(fā)展服務平臺。

8．堅持加強辦學條件建設。學院將進一步加強基礎設施建設，使整體辦學條件和綜合實力達到新層次與新高度。從學院轉(zhuǎn)設起至2020年，在加強辦學條件建設方面采取以下措施：學院舉辦方擬投資3－5億元人民幣，主要用于建設一支優(yōu)良的“雙師型”教師隊伍，加強教學科研儀器設備和圖書資料的建設；進一步改進水電等基礎設施，加強校園信息化建設；與社會有關部門共建約29萬平方米的大學生創(chuàng)業(yè)中心和大學生創(chuàng)業(yè)街區(qū)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才就業(yè)交流平臺；在校園東邊沿光谷一路建造11萬平方米教師公寓；加快學院醫(yī)療中心、科技文化館、體育館、音樂廳、道路與環(huán)保配套設施建設；建設主題突出、特色鮮明的校園人文景觀、公共藝術環(huán)境和具有文化內(nèi)涵的設施，將原茶棚村山地改造成為獨具文華特色的紅楓林景區(qū)。

問：轉(zhuǎn)設后的文華學院是否能得到華中科技大學的繼續(xù)支持。

答：經(jīng)與華中科技大學協(xié)議商定，轉(zhuǎn)設后，華中科技大學將繼續(xù)扶持文華學院確保教育質(zhì)量、提高教育水平，雙方共同制訂切實保障師資隊伍和提高教學質(zhì)量的具體措施。轉(zhuǎn)設后，學院將繼續(xù)聘用華中科技大學教授、副教授任教，聘用華中科技大學的優(yōu)秀教育家團隊，參與學院重大決策和學科專業(yè)建設以及行政管理。

黨的十八屆三中全會為民辦教育改革提供了良好的機遇和廣闊空間。文華學院的全體師生員工要繼續(xù)發(fā)揚文華人追求卓越、和諧進取的精神，沿著提高質(zhì)量、辦出特色的方向，繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)從中國一流獨立學院向一流民辦大學的歷史性跨越。